第三篇 细致周密严格的粮仓管理和粮食供应(2/4)

“程禾、黍□□□□以書言年，別其數，以稟人。”

谷子、黍子过称的时候，……要用文字说明出产年份，按产期分别记数。以便发放给人。

6.黏谷不要发放给人。

“計禾，別黃、白、青。‖（秫）勿以稟人。”

把黄、白、青三种谷子区别开来算帐，黏谷（粘性大、消化难）不要发放给人。

7.籼稻和糯稻区别报产、单独贮积，供给宾客。

“稻後禾孰（熟），計稻後年。已穫上數，別粲、恪（糯）‖（‖）稻。別粲、‖（糯）之襄（釀），歲異積之，勿增積，以給客，到十月牒書數，上內史。”

是说，稻谷如果在谷子之后成熟，应把稻谷计算在下一年的帐上。收获后上报产量时，应将籼稻和糯稻区别开来，要把用于酿酒的籼稻和糯稻区别开来每年单独贮积，不要加堆，用来供给宾客。到十月用书牍写明数量，上报掌管法令、文书的县官。

——呵呵，视乎发粮也在讲诚信、讲质量，为民众着想、不以坏给人呐！

（四）人头粮和费用的账务监管

8.人头粮和费用的支出账，和粮食总帐同时缴送朝廷粮食总管。由中直机关派驻官员核对。

“縣上食者籍及它費大（太）倉，與計偕。都官以計時讎食者籍。”

食者籍，指领取口粮人员的登记簿册。本条的意思是说：

各县向太仓（朝廷的粮仓总管）上报领取口粮人员的名藉和其它费用登记簿时，要与每年的粮食总帐同时缴送，都官（中直机关派驻的县级官员）应在每年结帐时核对领取口粮人员的名藉。

（五）种子管理。有9.10两条：

9.亩田用种标准。“種：稻、麻畝用二斗大半斗，禾、麥畝一斗，黍、荅畝大半斗，叔（菽）畝半斗。利田疇，其有不盡此數者，可‖（也）。其有本者，稱議種之。”

每亩田的种子用量：稻、麻每亩用二又三分之二斗，谷子、麦子每亩一斗，黍子、小豆（荅da）每亩三分之二斗，大豆每亩半斗。如果是良田用不到这样的数量，也是可以的。田中已有作物的，可酌情播种。

10.麦种的收藏。“縣遺麥以為種用者，殽禾以臧（藏）之。”

各县留作种子的麦子，应和谷子一样（殽：效法）收藏。

（六）原粟折米的换算标准。和赏米、官米领取的时限规定。

11.“粟一石六斗大半斗，舂之為‖（糲）米一石；‖（糲）米一石為鑿‖（澹┟拙哦罚痪哦窞闅В毇）米八斗。稻禾一石。有米委賜，稟禾稼公，盡九月，其人弗取之，勿鼠（予）。”

谷子一石又三分之二斗舂成粝（糙）米一石，粝米一石舂成鑿（白）米九斗，鑿米九斗舂成毇（精）米八斗。谷子（精）米八斗折稻谷一石，赏赐的米或给官府领取谷物，到九月底该人尚未领取，不再发给。

（七）谷麦杂出米率及重量换算标准。

12.“為粟廿斗，舂為米十斗；十斗粲，毀（毇）米六斗大半斗。麥十斗，為纭三斗。叔（菽）、荅、麻十五斗為一石。?稟毀（毇）粺者，以十斗為石。”

粟谷二十斗，舂成米十斗，十斗的粲（籼稻）舂成毇米六又三分之二斗。麦十斗出麦核屑（细麦米）三斗。大豆、小豆、麻以十五斗为一石，领取精粮的，以十斗为一石。

（八）出差、休假吃粮（就餐）的规定——出差不得两地吃、吃双份；休假不得吃着官府的粮，超休自己的假。有13.14.15三条。

13.接待单位先垫付公差人员的吃粮，通知派出单位扣回，补给接待、垫付单位；如派出单位已给公差人员发了口粮的，接待单位就得扣回他们的吃粮，补偿给派出单位。

“宦者、都官吏、都官人有事上為將，令縣貣（貸）之，輒移其稟縣，稟縣以‖其稟。已稟者，移居縣責之。”

就是说：宫廷的宦官、中央大员、中央直属机构驻县官员和他们的随员，为朝廷办事在外地就餐，由所到县垫发口粮，随即用文书通知原发这些人粮食派出县，扣除他们的粮食。如果他们的粮食在原发县已经领过了，就发文书通知所到县，责令要回他们吃了的粮食。

14.到军中或属县办事的，应自带口粮，　不得发符传（古代符信）向所到之县借粮。

“有事軍及下縣者，齎食，毋以傳貣（貸）縣。”

15.　已领月粮（月薪）因公出差的，由沿途驿站供管饭；逾假不归的，停发其口粮。

“月食者已致稟而公使有傳食，及告歸盡月不來者，止其後朔食，而以其來日致其食；有秩吏不止。”

意思是:按月领了口粮因公出差的人员，由沿途驿站供给饭食；休假到月底仍不归来的，停发其口粮，停到回来的时候再行发给。掌管处理听讼收税事情未归的官员（或乡长）则不停发。

——怎么样？那时的秦国就有自带口粮（饭钱）出差、或先吃后扣的规定，算是中国最早的差旅费报销管理制度吧？比我们今天一些类式的纠风规定，早了2200多年呢！还有超假停工资（停口粮）的搞法（告歸盡月不來者，止其後朔食），够久远的吧？看来，秦代的廉政、严政建设，还是有章法有抓手的。今昔对比，长耶？短耶？

（九）驿站用马喂粮规定

16.“駕傳馬，一食禾，其顧來有（又）一食禾，皆八馬共。其數駕，毋過日一食。駕縣馬勞，有（又）益壺